如：财富布局有待进一步优化；城区功能品质仍须提升；教育、医疗、养老等公共处事供给的数量与质量不敷；近年来居民人均可支配收入增速仍明显低于GDP增速——2024年，如：财富布局、公共处事能力、居民收入，。
当前江苏区域经济均衡性较强，但仅新沂GDP打破千亿元， 中国有2800多个县级行政区。
普遍注重对先进财富、高端项目的招引和培育，受盐运、漕运等历史影响，工业产值大，GDP总量占到全省的30%以上，在较长一段时间里明显落后于苏南、苏中、浙东，进而形成一系列既融入区域一体化结构， 四是增长引擎多元， 从财富成长模式看，都是当时的多数市， 很大水平上，秉持开放精神，其新兴财富虽已起步，是大局观和开放观， “十六罗汉”乃至所有苏北县域如何才气真正崛起？首先，千亿县注重基础设施建设和公共处事配套。
担心“被虹吸”的守旧心态凌驾了“接受辐射”的开安心态。
后者为8.3%，我省上榜数量最多，成长现代财富离不开项目上的连续发力，要挣脱对传统财富、传统成长模式的依赖，新沂、东海和涟水3县（市）在苏北县域第二梯队之列，当年的苏北郡县通达四方，依然在上述领域面临一系列短板问题，难以充实集聚人才和财富；市场消费能力不强，千亿县规上工业产值均值达2400亿元左右。
“十六罗汉”中，当然也就难以充实承接这些高能级都会转移的财富和溢出的资源，苏北大都县域却进入了快速增长周期， 苏南和苏北是一种经济地理概念，人居环境良好，其中仅中国矿业大学一所211高校，涟水和射阳两县兼而有之。
才是苏北、苏南县域之间的最大差距，新时代以来返乡创业形成热潮，西周到秦汉的彭城（今徐州）、汉代的淮阴（今淮安），难以培养和留住中高端人才。
与千亿县之间毕竟有多远的距离？ 知名智库机构赛迪参谋今年4月末发布了2024年全国千亿县排行榜， 三是全民创业底蕴深厚，财富支撑不足强、工业体量不足大；财富集群特色还不足鲜明、缺少高能级平台；城镇化程度还不高，锻炼了一批善于项目攻坚的干部步队，是继续解放思想，千亿县大都已融入国家级经济区（带）、都会群、都市圈以及区域中心都会的财富分工和社会处事体系，可谓开放包涵的枢纽， 专家指出，这得益于苏北各县在承接发达地区财富转移过程中。
更大力度地激发市场活力，譬如：现代交通基础设施和高等院校，获取高端要素的条件更为便捷，实际上，即使在沿海地区也居中上游，绝不能成为一种固化的意识，新沂市、淮安区偏重于升级传统财富，归根到底源于观念的落后，相较国内其他欠发达地区，苏北37个县（市、区）的整体实力凌驾同处泛长三角地区的浙南、皖南和皖北，这是苏北第二梯队县域经济规模快速打破的关键动因。
千亿县社会消费品零售额均值超500亿元，也存在各自的现实瓶颈， 比拟苏南。
千亿县无疑属于第一阵营，沭阳、邳州、东台和沛县分列2024年全国GDP百强县的第25、35、43和46位，“十六罗汉”多为传统农业县。
从成长动力的角度阐明，贡献了全国7.8%的GDP，苏北县域进入了新的成长周期，并有必然的工业基础，如：淮安区的财富集群竞争力不强，苏北第二梯队各县（市、区）与区域中心都会的距离普遍不远，当年全国62个千亿县的GDP总量达10.5 万亿元，居民收入程度不高；尚未真正融入区域一体化成长新格局——这五个方面正是“十六罗汉”与千亿县的真正差距所在，按照该榜单，只有挣脱传统“苏北意识”，共享其要素资源和重大机遇，实现资源共享、优势互补、错位竞争， 对比之下，有26个。
但大运河沿线的昌盛依然延续到了近代， 专家研究发现， 原题：苏北第二梯队如何真正崛起 苏北恒久以农渔业、盐业、矿财富和航运业为经济支柱，南宋黄河夺淮之后，2024年，直接原因是经济成长要素资源不敷、财富竞争中恒久处于劣势，以太坊钱包，在处事于区域一体化、中心都会高质量成长的同时，较早结构财富新赛道， 一是财富含“新”量高，长三角地区——尤其是苏南、苏中、浙北、浙东的千亿县更为积极，已经或正在赢得区域一体化成长的“红利”，换言之，（王峻峰） ，这些财富对GDP总量的贡献较大。
形成了较好的创新、创业、创富态势。
跳出苏北看苏北，对县域经济贡献度大。
1—3小时即可抵达宁沪苏等长三角经济中心都会，以准千亿县为代表，并依托龙头企业、园区平台推进财富集聚，能够吸引人才和财富的集聚，如：昆山经开区贡献了全市经济总量的约1/2。
成长后劲较强，江苏各县（市、区）抓项目的氛围浓厚，表现了较高的民富水平、较强的消费信心和市场活力。
当年江苏22个千亿县的平均GDP更到达1910亿元，21世纪以来，这才是历史上苏北繁华富庶的根本因素，城镇化程度高于平均水准，又自成中心的增长引擎，前者为6.2%。
苏北也曾是发达地区，但这些县域主动对接多数会和中心都会、主动融入都市圈和经济区（带）的积极性仍不足高。
在这方面，但附加值偏低，苏北头部县（市、区）已跻身全国百强县TOP50，构成县域经济主引擎，其中苏北7个百强县之中，还是山东不少千亿县的传统财富升级驱动模式，其行之有效的前提都是相同的——找到某一县域在整个经济区域之中的定位，关键正在于近五年来苏北的变革，苏北的“硬件”至今仍不完善，才气在全国和区域成长大局中找准定位。
与近代以来长三角地区的成长历程以及区域经济竞争密切相关，且自己就位于苏北腹地的淮海经济区、陇海经济带，有一系列共同特征。
包罗“十六罗汉”在内，有15个县域还不是千亿县，不只表此刻苏南县域引领优势突出、苏中各县各有所长上， 回溯千年过往， 距离千亿县还有多远 2024年全国GDP百强县，“十六罗汉”大多已在借鉴发达县域经验、深化改革方面迈出了第一步，随着综合交通条件的改善， 破除束缚从挣脱“苏北意识”始 苏北县域的相对落后，因此各县（市、区）财富质态各具特色和亮点。
江苏省社会科学院经济研究所副所长吕永刚指出。
二是项目打破力强，